IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante
disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro
organismi;
VISTO l'articolo 36, comma 2, del citato decreto legislativo n. 118
del 2011 che dispone che con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'interno, il Ministro delle riforme per
il federalismo, il Ministro per i rapporti con le regioni e per la
coesione territoriale e il Ministro per la semplificazione normativa,
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definite le
modalita' della sperimentazione di cui all'articolo 36, comma 1, del
citato decreto legislativo n. 118 del 2011;
VISTA l'intesa sancita in Conferenza unificata ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nella
riunione del 27 ottobre 2011;
VISTO l'articolo 36, comma 3, del citato decreto legislativo n. 118
del 2011 che prevede la trasmissione dello schema di decreto
concernente la sperimentazione alle Camere, ai fini dell'acquisizione
del parere della Commissione parlamentare per l'attuazione del
federalismo fiscale e delle Commissioni parlamentari competenti per i
profili di carattere finanziario;
VISTI il parere della Commissione parlamentare per l'attuazione del
federalismo fiscale istituita dall'articolo 3 della legge 5 maggio
2009, n. 42 e i pareri delle Commissioni parlamentari competenti per
le conseguenze di carattere finanziario della Camera dei deputati e
del Senato della Repubblica, le cui osservazioni sono state recepite
o saranno attuate, o approfondite, nel corso della sperimentazione;
SU PROPOSTA del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con i Ministri dell'interno, delle riforme per il federalismo, per i
rapporti con le regioni e per la coesione territoriale, per la
semplificazione normativa;
DECRETA
Art. 1
(Oggetto della sperimentazione)
1. A decorrere dal 1^ gennaio 2012 e' avviata la sperimentazione,
della durata di due esercizi finanziari, avente ad oggetto i sistemi
contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e
dei loro enti ed organismi strumentali previsti dal titolo primo del
decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, volta a verificarne la
rispondenza alle esigenze conoscitive della finanza pubblica e ad
individuarne eventuali criticita' per le conseguenti modifiche intese
a realizzare una piu' efficace disciplina della materia.
2. La sperimentazione riguarda, in particolare, l'adozione del
bilancio di previsione finanziario annuale di competenza e di cassa,
la classificazione del bilancio finanziario per missioni e programmi
di cui agli articoli 13 e 14 del decreto legislativo 23 giugno 2011
n. 118 e la tenuta della contabilita' finanziaria sulla base di una
definizione del principio della competenza finanziaria secondo la
quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate
sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione
all'esercizio nel quale vengono a scadenza e i bilanci di previsione
annuale e pluriennale assumono carattere autorizzatorio. Il principio
contabile generale della competenza finanziaria e' definito
nell'allegato n. 1, fermi restando i principi contabili specifici
nell'ambito sanitario recati dal Titolo II del decreto legislativo n.
118 del 2011.
3. Sono oggetto di sperimentazione anche le modalita' di attuazione
della classificazione per missioni e programmi di cui all'articolo 33
del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 da parte degli enti
coinvolti nella gestione della spesa finanziata con le risorse
destinate al Servizio sanitario nazionale di cui all'articolo 19,
comma 2, lettera c) del citato decreto legislativo n. 118 del 2011.
4. Le disposizioni del presente decreto si applicano agli enti in
sperimentazione di cui al comma 3, limitatamente agli articoli 3, 4,
5 e 16, comma 3 e 25 comma 3.